政益通開展清鎮市財政績效評價管理及2023年度財政資金績效評價

作者：小編發布時間：2024-07-29 10:20:28

為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）及《清鎮市全面實施績效管理細則》（清府發辦〔2023〕1號）等文件精神，全面推進清鎮市預算績效工作，提高財政資金使用效益和政策實施效果，北京政益通管理咨詢有限責任公司受邀對清鎮市部分重點項目和部門整體績效進行全面評估，對其產出、效果以及管理情況評價。

2024年7月6日我公司開始本次評價工作，本次評價共涵蓋7個重點項目績效評價和6個部門整體支出績效評價，其中重點項目績效評價涵蓋一個ppp項目（政府和社會資本合作模式，也稱PPP模式。PPP模式旨在向社會資本開放基礎設施建設和公共服務項目）。

重點項目績效評價工作

針對重點項目績效評價板塊，評價組按照評價工作要求，從四個方面開展工作：一是與項目的主要負責人、運營各部門的領導進行了深入溝通，全面掌握了項目的基本情況，包括運營狀況、運營成本、運營收入等重要信息；二是核查項目資料。評價組詳細核查項目資料，查看項目前期準備、項目運營及管理情況相關資料；三是現場勘查，評價組實地查看項目運營管理情況，以確保評價的全面性和準確性。四是訪談，通過訪談方式與相關人員進行深入交流了解項目建設后整體效益發揮情況。

鑒于ppp項目與其他類型項目相比，具備建設周期長、投資數額大、涉及部門多、覆蓋專業廣等特點。我公司評價組聚焦ppp項目類型特點，將項目特點與PPP運行模式特點充分結合，來對績效目標實現程度、水環境綜合治理的質量、資金使用效率、運營管理、可持續性、公眾滿意度等方面進行綜合評價。

（貴州省）清鎮市東門河三年變清水環境綜合治理項目一期工程PPP項目現場評價

（貴州省）清鎮市東門河三年變清水環境綜合治理項目一期工程PPP項目現場勘查

清鎮職教城東區污水提升泵站運營管理費、清鎮職教城西區污水處理廠運營管理費現場勘查

2023年政策扶持資金項目現場勘查

2023年高標準農田建設項目現場勘查

部門整體支出績效評價工作

本次評價工作旨在全面綜合評價清鎮市其中的6個部門在過去一年中部門管理、履職效果等方面的情況，為其下一步部門管理及工作開展提供有力的參考依據。

評價組采用科學、適當的評價方法，圍繞部門職責、行業發展規劃，以預算資金為主線，統籌考核部門工作及核心業務開展情況，從部門規劃、運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續發展能力和服務對象滿意度七個維度，從外部視角衡量部門整體支出及核心業務實施效果，反映部門整體績效，輔助部門更好地實現自身職能和戰略目標。評價組嚴格按照評價流程進行現場勘查，一是全面了解部門資金使用和項目實施情況；二是查看資料，評價組嚴格按照評價指標梳理資料清單，查看預算表、決算表、績效目標表等相關資料，并填制相關工作底稿；三是現場勘查，評價組抽取部門重點項目，查看重點項目的過程管理、資金支出等相關資料，并從產出、效益等方面進行重點評價，實現部門整體支出全覆蓋；四是座談，評價組抽取重點科室，并與重點科室負責人進行職能職責管理等訪談。